大笔大笔的钱！而且是月复一月，年复一年都要支出这么多。
官家去那里找这许多的钱呢
须知，大宋如今岁入虽有六千多万贯，但其中七成以上，都是花在军事上的。
剩下那三瓜两枣，既要养庞大的官僚集团，满足上上下下的胃口，还得供养皇室、勋贵、外戚。
就这，还是王安石变法带来的财政收入增加的缘故。
不然的话，大宋早就因为财政崩溃而被迫退出和西贼的战争。
赵煦迎着群臣的注视，他笑了笑，轻声道：“朕知此事艰难，欲致于此，就必须让利于民，与天下同心同德！故此，朕今日欲与卿等约法！从今之后，朕对臣民，将止于仁，何谓仁仁以爱人！故今后一切宫中用度，所有皇室开支，皆出宫中钱帛，与天下市之，而天下州郡官府用度、耗费，也当与百姓市之，且从今以后，地方官府未得都堂批准，严禁私加赋税。”
资本发展第一要素。
私人财产，必须受保护。
至少，在法律、制度上要受到保护！
不能今天皇帝一道旨意或者官府一道命令，就让百姓，用白菜价甚至明显不公平的价格卖出他们珍贵的财产——这样的事情，在现在的大宋，比比皆是，甚至可以说是数之不尽。
也不能，明天皇帝或者某个高官，想要什么稀奇玩意，就征发百姓，去免费收集，搞什么花石纲、生辰纲。
更不能后天，地方官或者皇帝一拍脑袋，临时开征一个杂税项目，肆无忌惮的盘剥百姓、商贾。
这样，谁跟你玩啊
所有人赚了钱，要么只会想方设法的存起来。
存到床头下，存到地窖里，甚至带到棺材里，也不跟你皇帝嘻嘻哈哈。
要么就只会拿去买地买田，将财富变成土地。
什么投入扩大生产，什么推动技术进步
想都别想！
没有人是傻子。
当然，步子迈大了，也容易扯着蛋。
所以，赵煦很注意分寸的。
他现在的一切作为，都只会在儒家思想和价值观内操作。
最多打打擦边球。
于是，这一条约法内容，或者说誓言。
其实只是口头上的君子协定，不会写入任何法律条文之中，也不会成为任何具体诏令。
但它将成为一条无形的约束。
经筵官们激动的俯首再拜：“陛下圣明！”
这一刻，新党和旧党的界限消失了。
对士大夫，特别是有理想的士大夫而言。
他们最害怕的事情，是卖炭翁中的场景，是皇帝奢侈无度，是宫中大兴土木。
因为这将倒向一个可怕的结果——政治败坏，天下大乱。
士大夫们心里是有数的。
唐末五代乱世，他们记得很仔细。
那个时候，天街踏尽公卿骨，内库烧成锦绣灰。
什么士人什么文臣
统统砍了！
而当天子，愿意约束自己，愿意与大臣约法。
这实在是了不起。
大臣们激动的看向赵煦，赵煦也给了他们恰当的正向反馈。
他与群臣一一对视，然后，说出了他要做第二个事情：“此外，朕还当向卿等承诺，今年之内，罢废汴京各城门的入城税。”
“四方商贾，天下之物，皆可无税而入城！”
这让经筵官们，不禁再次匍匐而拜：“陛下圣明！”
哪怕是伴读们，现在也激动起来了：“陛下圣明！”
前面的公平交易，不再强征、强买，限制地方征税。
其实离这些人都很远。
因为这些事情，并不是士大夫勋贵外戚们的烦恼。
它们只是平民百姓普通人的烦恼。
毕竟，说真的，除了少数头铁的地方官外，大部分官僚都不敢对来自汴京的达官贵人家里的亲戚、下人的买卖加税，更不要说强买强卖了。
回头人家一纸诉状，是可以直接告到御史台、大理寺甚至是都堂、宫里面的。
哪个傻子，肯拿着自己的前途去得罪人
地方上的官僚，对来自汴京的大人物们的亲戚、下人，巴结都来不及。
现在的大运河上，高官勋贵外戚们的船只，早就已经是免检的了。
便是一般的士子、官员，也都在借机利用自己身份，夹带商品，穿州过郡，赚取利润。
那些税卡，卡的永远都是布衣百姓。
所以，大宋的商人们，才会拼命的不遗余力的供养着自己的孩子甚至是家族的子弟读书。
可是，今年之内，取消汴京各个城门的税卡。
却是实实在在的惠及了他们所有人的仁政。
因为，大宋朝的税，是出了名的多。
每个县都有税卡，每个州、每个路也都自己的税监。
做任何买卖，都得交税。
汴京城的城门税，更是让无数人肉疼的存在。
汴京的城门税可怕到什么地步
伱就算是只带铜钱出入，也得交一笔税！
一百文就得交六文钱，这叫事例钱。
这钱干嘛的
养那些在城门口收税的税吏的！
不止如此，现在就算是你不带任何东西，就穿着衣服从城门口过去，搞不好也要交税。
为什么
因为你身上的衣服，也是商品啊！
为了方便收税，开封府专门在南熏门外，建造了护栏，以便让猪贩子们可以将猪赶到一起，方便他们点数、收税。
对赵煦来说，他早就恨不得，罢废汴京的城门税了。
因为这在他眼中，严重阻碍了资本的流通，也严重阻碍的商品贸易的往来。
想想看，出一次城就要扒一次皮。
凭空制造了物流障碍，也凭空提高了成本，不利于商品经济的发展与繁荣。
更要命的是——这些税大部分，其实都没有进封桩库。
好多都变成了开封府、都商税院的公使钱，甚至是直接落到了税吏们自己兜里。
落到赵煦手里，一年下来，也就十来万贯。
既然如此，为什么要留着
借着这个机会，赵煦直接将之罢废。
同时，也是撬动大宋地方税卡制度的一个契机。
而对汴京城的勋贵外戚士大夫们来说，罢废汴京城城门税卡，他们得利是最多的。
虽然法律规定，他们出入城门是免税、免查的。
可问题在于，生意和买卖不是他们本人在做，都是别人帮着打点。
而他们也不可能因为这种事情，堂而皇之的和城门税吏打招呼——这是找死，只会迎来御史弹劾。
现在，城门税税卡罢废。
一切阻碍都消失的干干净净。
每个人都能得到好处。
那么谁的利益受损了
答：城门税吏。
可没有人在乎他们！甚至不关心他们！
这一章，写了一天，修改了n次，还是不太满意，但也没有办法。
只能先这样了。
唉！
今天状态实在糟糕的很！
昨天欠的，只能明天还，今天的后天还把。
妈蛋哦！